评价结论:依据《国民经济行业分类》,中闽(福清)风电有限公司福清王母山风电场项目属于44电力、热力生产和供应业分类下的d-441-4415-风力发电;依据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》相关规定,拟建项目属于“电力、热力生产和供应业”中的“其他电力生产”,属于职业病危害较重的项目,结合拟建项目可能产生的职业病危害因素和类比工程职业病危害因素的检测结果,该建设单位应按照职业病危害较重的类别进行管理。 综上所述,根据拟建项目可行性研究报告,拟建项目基本执行了我国职业病危害预防控制的有关规定。拟建项目在今后工程的设计和工程建设中,若能将可行性研究报告中的职业病防护设施和本评价报告中提出的补充措施建议予以落实,预计项目建成后,拟建项目中存在的职业病危害能够得到有效预防和控制,各主要接触职业病危害作业岗位的职业病危害因素预期浓度(强度)范围和接触水平能够符合国家职业接触限值要求,拟建项目能够满足国家对职业病防治方面的法律、法规、标准及规范的要求。 建议: 1组织管理 (1)建设单位应按照国家和地方对职业病防治方面法律法规、 标准规范的要求,职业卫生管理组织机构应严格按照其制定的职业卫 生管理文件,加强职业卫生管理;做好运行后职业病危害项目申报工作。依据《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令47号)的相关要求,存应当制定职业病危害防治计划和实施方案,建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。 (2)依据《职业卫生档案管理规范》(安监总厅安健〔2013〕171号)的相关要求,建设单位应建立职业卫生档案。建设单位主要负责人及职业卫生管理人员需参加当地组织的符合相关规定要求的职业卫生培训,并取得培训证书。 (3)坚持定期组织劳动者进行在岗期间的职业卫生培训,进一步加强对工人进行职业卫生知识的宣传教育,提高工人的职业卫生防护意识。员工定期培训应包含防护用品佩戴、职业病危害因素、职业卫生法律法规讲解等内容,并做好现场记录工作,将培训记录存入培训教育档案。 (4)每年委托具有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所职 业病危害因素进行至少一次检测。 (5)建设单位应在办公区域、工作场所入口处等方便劳动者观看的醒目位置设置公告栏。设置在办公区域的公告栏,主要公布本单位的职业卫生管理制度和操作规程等;设置在工作场所的公告栏,主要公布存在的职业病危害因素及岗位、健康危害、接触限值、应急救援措施,以及工作场所职业病危害因素检测结果、检测日期、检测机构名称等。 (6)建设单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。 (7)职业病防护经费应纳入工程建设预算中,下一步设计中应明确:职业卫生管理机构组织工作、职业病防护设施维护、个人防护用品、工作场所职业病危害检测评价、职业卫生宣传培训、职业健康监护、警示标识与告知等项目的经费预算。 (8)依据《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》(安监总厅安健〔2014〕111号)的相关要求: ①应在产生噪声的工作场所设置“噪声有害”、“戴护耳器”等警示标识; ②应在高温工作场所设置“当心中暑”、“注意高温”、“注意通风”等警示标识; ③应在密闭空间作业场所出入口设置“密闭空间作业危险”、“进入需许可”等警示标识; ④应在可能产生职业性中毒的场所如110kv配电装置区(gis室)设置“当心中毒”、“戴防毒面具”等标识。 2.工程技术 2.1职业病防护设施的补充措施 (1)在下一步设计中应增加生产设备检维修过程采取的职业病防护措施,如:增加在gis室维修过程采取的职业病防护设施情况。 (2)定期对设备设施进行维护,减少因老化等摩擦造成的噪声增大。 (3)在炎热季节,应供应含盐清凉饮料(含盐量为0.1%~0.2%),饮料水温不宜高于15℃,配备人丹和藿香正气水等防暑降温应急药品。 (4)对机舱等密闭空间进行维修清理时,应对密闭空间作业的员工进行专门的培训,应根据《密闭空间作业职业危害防护规范》 gbz/t205-2007的要求进行作业。 2.2辅助用室的补充措施 拟建项目升压站车间卫生特征等级为3级,依据《工业企业设计卫生标准》的相关要求: 浴室、盥洗室、厕所的设计,应按劳动者最多的班组人数进行设计。存衣室设计计算人数应按车间劳动者实际总数计算。 车间卫生特征3级的车间宜车间附近或在厂区设置集中浴室。浴室内一般按4个~6个淋浴器设一具盥洗器。建设单位劳动定员拟定为19人,应设置至少3个淋浴器,至少设一具盥洗器。 车间卫生特征3级的更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分层存放的原则设计,更衣室和休息室可以合并设置。 建设单位劳动定员拟定为19人,应设置至少1个盥洗水龙头。 应根据生产特点和实际需要设置休息室或休息区。休息室内应设置清洁饮水设施。若女工较多,应在车间附近清洁安静处设置孕妇休息室或休息区。 男厕所:劳动定员男职工人数<100人的工作场所可按25人设1个蹲位;>100人的工作场所每增50人增设1个蹲位。小便器的数量与蹲位的数量相同。女厕所:劳动定员女职工人数<100人的工作场所可按15人设1个~2个蹲位;>100人的工作场所,每增30人,增设1个蹲位。 建设单位劳动定员拟定为19人,男工12人,女工7人,男厕所内应至少设置一个蹲位,一个小便器,女厕所应至少设置一个蹲位。 3.个体防护用品 (1)个人防护用品配发的规格及数量需依照《个体防护装备配备基本要求》(gb/t29510-2013)、《个体防护装备的选用规范》(gb/t11651-2008)等标准、规范中的相关规定执行,具体为:为运行和检修作业人员配备防静电服、防静电鞋、绝缘手套、防噪声耳塞、防护眼镜。在下一步设计过程中,应明确各种工种个人防护用品的配置型号、参数、发放周期等信息。(2)建设单位应当对职业病防护用品进行经常性的维护、保养, 确保防护用品有效,不得使用不符合国家职业卫生标准或者已经失效 的职业病防护用品。(3)进行清理滑环、更换碳刷、维修打磨叶片等粉尘环境作业时,应佩戴防尘、毒面具。(4)冬季户外作业时,要加强个人保暖。 4.应急救援设施 (1)建设单位设备检维修过程存在密闭空间作业,应符合《密闭空间作业职业危害防护规范》(gbz/t205-2007)的相关要求;(2)拟建项目建成后建设单位应根据《工业企业设计卫生标准》(gbz1-2010)、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》、《生产经营单位生产安全事故应急预案标识导则》(gb/t29639-2013)等相关要求,制定包括针对急性中毒、高温中暑、密闭空间作业窒息中毒等职业病危害事故应急救援预案。(3)采用容易逸散大量毒物的蓄电池时,应按规定设置通风设施,事故通风次数不小于12次/小时;屋内配电装置应设置通风设施,机舱尾部应设置紧急逃生器。(4)建设单位应在可能发生急性中毒、缺氧性窒息的场所就近设置应急救援设施,包括:过滤式防毒面具、急救箱或急救包、其他个人防护用品。相应器具应存放在专用柜中,设置明显标识,并由专人负责定期维护与检查。(5)在下一步设计阶段,应对拟建项目的应急医疗卫生资源情况进行说明。(6)在升压站设置气防柜、急救药箱,数量各为1个。急救箱应当设置在便于劳动者取用的地点,并由专人负责定期检查与更新。 5.建筑卫生学 建设单位应在下一步设计中,依据《建筑照明设计标准》(gb 50034-2013)的相关要求,明确采光照明设置的灯具参数。 6职业健康监护 (1)根据类比工程职业健康检查情况,建设单位应严格按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》(安监总局令第49号)、《职业健康监护技术规范》(gbz188-2014)的要求和规定,进行管理。 (2)建立劳动者个人健康监护档案; 7拟建项目建设施工过程职业卫生管理补充措施建议 8其他建议 |